يتضمن هذا المصنف النصوص القانونية الهادفة إلى جعل الشمول المالي في خدمة التنمية، الذي يقصد به الولوج العادل لجميع الأفراد والشركات للمنتجات والخدمات المالية الرسمية، من أجل استخدام يلاءم مع احتياجاتهم وإمكانياتهم، بهدف تعزيز الاندماج الاقتصادي والاجتماعي لجميع فئات المجتمع مع الحفاظ على حقوقهم وكرامتهم.